러시아 정부가 암호화폐를 형사 사건에서 압류 가능한 자산으로 규정하고, 이를 법적으로 뒷받침하는 새로운 법안을 마련함에 따라 본격적인 암호화폐 규제 체제로의 도약을 알리고 있다. 이 법안은 디지털 자산을 범죄 수사와 자산 회수의 중요한 수단으로 활용하기 위한 법적 공백을 해소하는 목적을 가지고 있다.

최근 러시아 하원의 국가두마 산하 국가건설입법위원회는 디지털 자산 관련 형사 절차의 법률 개정안을 통과시켰다. 이 법안은 앞으로 3차 독회를 거친 뒤 공식 입법 절차를 마무리할 예정이다. 현재 러시아 법률에서 암호화폐는 일부 자산으로 인정되지만, 형법과 형사 절차법의 명확한 조항이 없어 범죄 수사나 자산 환수 작업에서 어려움을 겪어왔다는 설명이다. 정부는 이러한 법적 모호성으로 인해 돈세탁, 부패, 테러 자금 조달 등의 범죄에서 암호화폐가 악용될 수 있는 위험이 커졌다고 강조하고 있다.

이번 개정안은 암호화폐를 형법과 형사소송법에서 '재산'으로 명확히 정의하며, 수사기관이 디지털 자산을 압류하거나 보관할 수 있는 절차를 신설하고 있다. 여기에는 직접 압수, 송금 지정을 통한 계좌 이전, 콜드월렛이나 서버 같은 물리적인 장비 확보 등이 포함된다. 또한 민사 청구나 향후 몰수를 대비하기 위해 자산을 동결할 수 있는 방안도 들어가 있다.

국가건설입법위원회 위원장인 파벨 크라셴니니코프는 성명을 통해 “법률 공백을 없애고, 국제 권고 및 해외 입법 사례를 반영하여 현실적인 수사 도구를 마련했다”고 밝혔다. 이러한 압류 법안은 오는 7월 도입될 예정인 러시아의 전면적인 암호화폐 규제 틀과 긴밀하게 연계되어 자동차가 본격적으로 규제 체계로 편입될 예정이다.

러시아 중앙은행은 지난해 12월, 개인 및 기관 투자자가 등록된 플랫폼을 통해 암호화폐를 직접 매수하고 거래할 수 있는 새로운 규정안을 공개했다. 이 규정에 따르면 비전문 투자자는 지식 검증 절차를 통과할 경우 연 30만 루블(약 472만원)까지 주요 암호화폐를 매수할 수 있도록 허용된다. 전문 투자자는 위험 인식 절차를 거치면 자산에 제한 없이 거래할 수 있다.

모든 거래는 반드시 인증된 거래소, 브로커, 신탁 관리 기관을 통해 이루어져야 하며, 보관 업체와 환전 서비스는 별도의 기준을 준수해야 한다. 또한 해외에서 암호화폐를 구매한 러시아 국민은 러시아의 허가 기관을 통해 자산을 반입하거나 이전할 수 있도록 허용되며, 이에 필요한 세무 신고 의무도 강화된다.

이로 인해 모스크바거래소(MOEX)와 SPB거래소는 중앙은행의 규제안에 긍정적인 입장을 보이며 암호화폐 거래 서비스의 준비에 박차를 가하고 있다. 모스크바거래소는 “규제가 시행되면 즉시 암호화폐 시장에 대응할 수 있도록 솔루션을 개발 중”이라고 밝혔다. SPB거래소도 “투명하고 안전한 암호화폐 인프라 구축에 적극 협력하고 있다”고 전했다.

이와 같은 변화는 러시아가 디지털 자산을 합법적으로 통제하기 위한 수단을 마련함으로써 향후 국제 금융 체계에서의 입지를 강화하려는 전략으로 해석된다. 범죄 억제 뿐만 아니라 제도권 유입을 통해 시장 성장 기반을 확립하려는 노력으로도 볼 수 있다.

결론적으로, 러시아는 암호화폐를 형사 절차 상 ‘압류 가능한 재산’으로 명확히 정의함으로써 제도권 내에 본격적으로 암호화폐 생태계를 포함시키려 하고 있다. 이를 통해 정부는 투자자들에게도 새로운 기회를 제공할 수 있을 것으로 기대되고 있다.